Граждане Российской Федерации занимают особое положение среди иностранцев, претендующих на получение вида на жительство (ВНЖ) в Республике Беларусь. Благодаря участию обеих стран в Союзном государстве и наличию отдельного межгосударственного соглашения, процедура оформления ВНЖ для россиян существенно упрощена по сравнению с общим порядком, предусмотренным для иностранных граждан.
Правовая основа
Упрощенный порядок для граждан России предполагает собой льготные условия применения общей процедуры, установленной законодательством Беларуси о правовом положении иностранцев. Правовую основу соответствующей процедуры составляют:
- Закон Республики Беларусь от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» – определяет общий порядок получения разрешения на постоянное проживание и вида на жительство;
- Договор о создании Союзного государства от 08.12.1999 – закрепляет принцип равенства прав граждан Беларуси и России, в том числе в сфере передвижения и выбора места жительства;
- Соглашение между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства от 24.01.2006 – прямо устанавливает льготный порядок рассмотрения заявлений граждан РФ и Беларуси о выдаче вида на жительство.
В чем заключается упрощение
По сравнению с общим порядком, применимым к иностранцам из третьих стран, для граждан России действуют следующие послабления:
- заявление о выдаче вида на жительство подается и рассматривается в первоочередном порядке, а не в порядке общей очереди;
- сам факт принадлежности к гражданству Российской Федерации признается достаточным основанием для подачи заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание без учета продолжительности временного пребывания в Беларуси и без предварительного оформления разрешения на временное проживание, которое для иностранцев из других государств, как правило, обязательно;
- не требуется получение специального разрешения на работу – гражданин РФ вправе трудоустраиваться в Беларуси на общих основаниях еще до получения ВНЖ;
- сохраняется льготный безвизовый срок пребывания на территории Беларуси – до 90 дней, что дает время на подготовку документов и решение вопроса с регистрацией по месту жительства;
- отказ от гражданства Российской Федерации для получения вида на жительство не требуется.
Порядок действий
Процедура получения ВНЖ для гражданина РФ включает в себя следующие этапы:
- подтверждение места будущей регистрации в Беларуси – аренда (по бессрочному договору найма) или собственное жилье с необходимой свободной жилой площадью;
- прохождение государственной дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования по месту обращения в Беларуси;
- сбор документов, подтверждающих гражданство РФ и законный источник дохода, а также, при наличии, документов по дополнительному основанию (родство, брак, трудоустройство, недвижимость);
- подача заявления в подразделение по гражданству и миграции органов внутренних дел по месту предполагаемого проживания либо через единый портал электронных услуг «Е-Паслуга»;
- уплата государственной пошлины и получение решения о выдаче разрешения на постоянное проживание;
- оформление биометрического вида на жительство и регистрации по месту жительства.
Сроки рассмотрения
Для иностранцев из третьих стран общий срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на постоянное проживание составляет, как правило, до 2 месяцев. В силу соглашения 2006 года заявления граждан России рассматриваются в приоритетном порядке – на практике решение нередко принимается быстрее общеустановленных сроков. Точный срок в конкретном случае зависит от полноты пакета документов и загруженности территориального органа внутренних дел, поэтому предварительная юридическая проверка документов помогает избежать возможных задержек.
На что обратить внимание
Несмотря на льготный характер процедуры, заявителю все равно необходимо подтвердить законность своего пребывания, наличие жилья для регистрации и источник дохода, а решение о выдаче ВНЖ принимается индивидуально с учетом всех обстоятельств. Разрешение на постоянное проживание может быть впоследствии аннулировано – например, при отсутствии в Беларуси более одного календарного года или при утрате оснований, заявленных при подаче документов. Поэтому важно заранее определить оптимальное основание для получения ВНЖ и корректно оформить пакет документов.
Если вы гражданин России и рассматриваете переезд в Беларусь на постоянной основе, обращайтесь за консультацией – адвокат Наталья Анатольевна Жабровская поможет оценить, какое основание подойдет в Вашей ситуации, проверит пакет документов и будет сопровождать вас на всех этапах взаимодействия с миграционными органами.